当前，世界百年变局正加速向纵深演进，新一轮科技革命与产业变革在全球范围内迅猛推进，叠加能源转型进程持续提速，新能源汽车、储能等新兴产业对关键矿产资源的需求呈现爆发式增长，全球矿业正站在向绿色化、智能化转型的关键节点。在此背景下，各国纷纷强化资源战略布局，矿产资源的保障能力已成为影响产业安全与发展韧性的核心要素。
　　近日，自然资源部在2025中国国际矿业大会上发布《中国矿产资源报告（2025）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2024年，我国地质勘查投资1159.94亿元，连续四年实现正增长，“十四五”以来累计投入找矿资金近4500亿元；全国新发现矿产地150处。
　　业内人士指出，当前世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革飞速发展，能源转型步伐加快，新兴产业对矿产资源需求快速增长，全球矿业正处于加速转型的关键时期。未来要共建创新生态，为矿业发展提供新动能；共享发展成果，为矿业发展提供新模式；共创开放格局，为矿业发展提供新机遇。推动各国矿业政策、行业标准、技术规范等对接互认，不断提升基础设施互联互通水平，开展更多务实合作项目，推动互利共赢和共同繁荣。
　　新一轮找矿迎突破
　　中国当前已成为全球最大的矿产资源生产、消费和贸易国，这一地位长期稳固。具体来看，我国有13种矿产的产量占据全球矿产总产量的50%，23种矿产的消费量占全球消费总量的50%以上，同时有11种矿产的进口量占到全球进口总量的50%以上，在全球矿产资源产业链中占据关键位置。这一地位的巩固，离不开近年来我国在矿产资源勘查开发、产业发展等领域的持续突破。
　　《报告》显示，我国新一轮找矿突破战略行动取得重要进展，矿产资源家底进一步夯实，在重点成矿区带和大型油气盆地实现了一系列找矿重大突破：油气矿产方面，在塔里木盆地、准噶尔盆地、四川盆地等的新层系、新区带和新类型取得多项重大突破；非油气矿产方面，铜矿、铁矿、磷矿等大宗矿产找矿成效显著，资源量大幅增长；锂矿、锆矿、铪矿、稀土、氦气等战略性矿产找矿取得进展，钨矿、钼矿、锑矿、萤石、石墨等矿产的资源优势进一步巩固。2024年，全国新发现矿产地150处，其中，大型49处、中型54处、小型47处；新发现矿产地数量排名靠前的矿种是普通萤石9处、锂矿8处、金矿8处和铁矿8处。
　　另外，采矿业固定资产投资连续四年增长，主要矿产品供给稳中有升，为维护全球产业链供应链稳定作出了重要贡献。据了解，2024年，我国采矿业固定资产投资延续增长态势，比上年增长10.5%。十种有色金属产量持续增长，煤炭、原油、天然气等能源矿产产量再创历史新高。
　　中国地质调查局资源评价部副主任陈丛林表示，从行业形势来看，我国矿产资源需求整体仍将保持增长态势。铁、铜、石油等矿产需求维持高位运行，其中铜受新能源产业需求拉动，增长态势将持续；受人工智能、新能源相关产业发展带动，信息产业矿产、新材料矿产需求将快速攀升，锂、稀土、镓、铟等矿产未来需求量预计将实现数倍增长；在粮食安全领域，钾盐和磷的需求则保持相对稳定。
　　矿企出海成“必选项”
　　值得关注的是，我国是全球最大的战略性矿产资源消费国和进口国，战略性矿产中大部分依赖进口。石油、天然气进口量持续处于高位，且天然气进口量近年来不断增长，铁矿石、铜等矿产进口量同样居高不下，急需矿产已成为制约我国发展的重要因素之一。
　　自然资源部矿产资源保护监督司战略规划处处长戴晓阳指出，从未来需求看，主要矿产品消费2050年前将维持高位。能源需求总量增长但结构调整，煤炭达峰后下降，2035年新能源矿产需求加速；铁、铜、铝等大宗矿产及钾盐、磷肥（受新能源带动）消费长期高位，锂、钴、镍等新能源矿产需求快速增长，预计2050年其消费价值将超化石能源。
　　在此态势下，我国矿产资源面临“两个跟不上”的突出问题。“一方面，尽管我国矿产生产占比全球领先，但新增资源储量跟不上消耗速度，资源储量的储采比、资源质量在全球范围内并不占主导地位，这使得我国需要进一步强化国际矿业合作，通过更多采购国际资源来弥补国内供给缺口；另一方面，国内矿产生产跟不上实际消费的步伐，形成了‘储量跟不上产量增长、产量跟不上消费增长’的连锁反应。”戴晓阳说。
　　面对这一格局，中国矿业企业出海发展已不再是一个“可选项”，而是在当前国际形势和国内需求下的“必选项”。“对于企业来说，海外许多矿产资源具有品位高、储量大、开采条件好等优势，获取优质资源，能够降低企业的长期开采成本，提升盈利能力。比如东南亚、非洲、拉美等一些地区。通过控制上游原材料，企业还可以向中下游冶炼、精深加工乃至电池制造等环节延伸，延伸产业链布局，提升在全产业链中的话语权和附加值。同时，参与全球竞争，与国际矿业巨头同台竞技，可以学习先进的运营管理、ESG标准和项目开发经验，倒逼企业提升综合实力，打造世界一流的矿业品牌，提升国际竞争力与品牌形象。”赤峰黄金董事、副总裁兼总工程师吕晓兆表示。
　　矿山绿色发展成趋势
　　全球绿色低碳转型催生了对新能源矿产的巨量需求，也让矿业的发展不再是过去的“傻大黑粗”，智能化、绿色化转型和科技创新正成为主导。“越来越多的矿山正应用数字孪生、人工智能、云计算等新一代信息技术，深入推进智能化建设；许多矿山企业深化绿色矿业理念，采用清洁能源替代、建设绿色矿山和绿色工厂，并推动尾矿等固体废物的资源化利用。绿色矿山的建设理念已经从‘可选’变成了‘必选’。”吕晓兆表示。
　　中国冶金矿山企业协会副会长姜圣才介绍，我国通过技术突破盘活铁矿资源100亿吨以上，智能化矿山建设成效显著。行业坚持生态优先、绿色发展理念，打造花园式工厂、3A级旅游景区、特色地质公园、绿色生态矿区，积极探索“工业+旅游”“工业+现代农牧业”“工业+乡村振兴”等发展模式，并推进清洁能源替代，推广电动卡车，实施风光电、抽水蓄能等清洁能源项目。在“双碳”目标践行上，行业发布“双碳”方案，制定PCR标准，各企业编制EPD铁矿石产品声明，不断巩固绿色发展成果。
　　值得一提的是，今年7月1日实施的新《矿产资源法》（以下简称“新矿法”）首次将矿区生态修复、战略性矿产资源储备与应急等制度纳入法律框架，这些重大修订不仅回应了国内外矿业高质量发展的需求，也为国际矿业投资与合作注入了法治信心。
　　中国自然资源经济研究院环境经济研究所研究员余振国表示，在矿区生态修复法律法规制度方面，此前《矿产资源法》仅笼统规定开采矿产资源需加强环境保护，缺乏具体条款与制度支撑。“新矿法”则进一步构建了更为完整的矿区生态修复法律框架，除相关零散条款外，还专门设立 “矿区生态修复制度”，并明确落实该制度的法律监管措施，为推动矿区生态修复提供了强有力依据。
　　“总体来说，我国矿业开发正朝着保障有力、技术先进、绿色安全、高效集约的方向稳步前进。国家通过宏观规划和政策引导，不断加大勘查投入，鼓励科技创新，致力于提升能源资源的供应保障能力。同时，矿业也在积极拥抱数字化转型和绿色可持续发展，以期实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。”吕晓兆说。

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