去年，我国规模以上工业煤炭产量46.6亿吨，同比增长2.9%;进口煤炭4.7亿吨，同比增长61.8%。去年，国内煤炭供应51.3亿吨，创历史新高。需求端也不弱，国内煤炭消费约为50亿吨。由于煤炭市场供给略高于需求，造成社会库存偏高。去年，高库存、高进口始终压制着国内煤价的反弹高度，造成了煤价低位运行。即使煤价有反弹，涨幅也非常有限。今年，供应增加有限，而市场需求不足的矛盾将较去年有所缓解，经济有望继续回稳向上，消费动能释放力度将较去年进一步提升，煤价最低点将高于去年。
　　今年，原煤生产增长空间有限，山西和内蒙古将工作重心放在稳定产量和增强应急储备上，没有为增产预留过多空间，全国主要增产省份合计增量约为0.8--0.9亿吨。同时，我们不能忽视资源枯竭、小煤矿关停、安全隐患及长期停产停工等导致的减产情况。近年来，山东、安徽、青海等地产量下滑明显，预计将减少产量2500-3000万吨。今年年产量净增量大概在6000 万吨，增速较 去年大幅放缓。
　　去年，我国对进口煤炭实施零关税，在该政策支持下，印尼煤供应充足，俄煤贸易东移，澳煤进口放开，蒙煤通关常态化;西方国家需求不足，较多资源转移到亚太地区。同时，国际煤炭价格应声而落，煤炭进口创新高。去年，尽管煤炭需求较好，但在高产量、高进口量、高库存的共同作用下，三四五月份，国内煤价低位运行。六月份，借助迎峰度夏用煤高峰，港口煤价终于走出低谷，进入800元/吨以上通道运行，12月底，港口煤价以910元/吨的高度体面结束。
　　今年，煤炭供应增加数量没有需求增量多，预测今年，港口煤价的最低点会高于去年，预计港口煤价会在800-1100元/吨之间运行，煤价跌破800元/吨的可能性不大。首先，贸易商有前车之鉴，不会在需求低迷的情况下，大量向港口发运煤炭，促使淡季恐慌性抛售和赔本赚吆喝的事情不会出现。其次，印度等周边国家煤炭需求增加，我国进口煤在去年4.7亿吨的基础上，不会继续增加，很可能会出现小幅减少。供应减少的同时，需求端会继续增加，促使煤炭供需此消彼长，助推电厂库存和环渤海港口库存平均水平同比去年减少，下游终端阶段性拉运补库时间延长，煤价上涨时间延长，市场支撑力度加大。再次，需求好于去年。积极的财政货币政策持续发力，经济运行继续恢复向好，电力及化工行业用煤需求保持增长态势，煤炭需求端韧性较强。

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