为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国 发〔20置 6〕 7号 )9进 工步加太煤炭产能退出力度9优化煤炭产业结构9促 进转型升级,国 家发展改革委`国家能源局、国家煤矿安监局印发了《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》。 现将有关事项补充通知
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    如下:
    一、引导生产煤矿核减生产能力。已登记公告产能、未纳入化解煤炭过剩产能实施方案的合法生产煤矿 ,可根据资源条件、技术水平、经济效益等 因素,优 化开拓开采布局,采 用减少采 区(场 )、
    采煤工作面数量等方式实质性减少产能遮 能~实~质」眭¨减少后重,新核定煤矿生产能力。产能核定由煤矿生产能力核定部门按权 限审查确认,核 定结果按规定履行产能登记公告、公示程序。按照本通知要求将核减的产能用于产能置换的煤矿不得以任何形式重新提高生产能力。
    二、新建煤矿合理 降低建设规模。在矿 区总体规划确定 的规模 内,新 建煤矿可根据配套的煤电、煤化工一体化项目用煤需要以及市场供需等情况,进 一步优化开拓部署、简化生产布局”统筹环节配套能力”经充分论证后,可 适 当降低煤矿建设规模 ,降 低后的建设规模应符合煤炭王业矿井(露 天矿)设 计规范有关要求。降低建设规模的新建煤矿不得以任何形式重新提高建设生产规模。
    三、生产煤矿核减的产能用于新建煤矿项 目(含 补办核准手续的违规建设项 目)产 能置换和已核准在建煤矿承担化解过剩产能任务占建设煤矿使用其他企业核减产能指标的9双 方应签订协议,同 一产能指标不得重复使用。
    四、煤矿企业应制定建设煤矿产能置换方案9由 项 目核准机关按要求进行审核确认。产能置换方案中涉及生产煤矿核减产能指标的9应 提供相关证明文件9并 将使用核减产能的煤矿的详细情况
    报生产能力核定负责部门、煤矿建设项目主管部门煤炭行业管理部门(煤 矿安全监察机构,抄 送 中国煤炭主业协会和第三方征信机构。置换比例等要求仍执行发改能源〔2010〕 1602号 文件。
    五、鼓励地方政府通过建立煤炭产能置换指标 交易平 台等方式,为 产能置换创造有利条件 ,推 进 落后产能加快淘汰退 出,国家有关部 门将积极指导协调。

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