立足我国以煤为主的基本国情，推动煤炭清洁高效利用，是夯实“能源饭碗端在自己手里”，发挥煤炭支撑我国经济和社会发展，保障能源安全压舱石和稳定器作用，实现能源低碳发展的根本，对如期实现碳达峰、碳中和目标意义重大、潜力巨大。近日，国家发展改革委等部门联合印发《关于发布〈煤炭清洁高效利用标杆水平和基准水平（2022年版）〉的通知》（以下简称《通知》），设定了重点领域的煤炭清洁高效利用的标杆水平和基准水平，对于有效提升煤炭的利用效率，降低污染物排放和碳排放水平，推动煤炭消费转型升级和行业高质量发展具有重要意义。
    一、聚焦重点领域，扎实推进煤炭清洁高效利用
    提高煤炭洗选加工水平，精准适配符合用户需求、品质稳定的优质煤炭产品，是煤炭清洁高效利用的前提。燃煤发电、燃煤锅炉供热、煤炭转化占煤炭利用量的85%以上，代表了煤炭利用的重点方向。因此，《通知》将煤炭洗选，燃煤发电，燃煤锅炉供热，煤制合成氨、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇等煤炭转化，确定为标杆水平和基准水平的重点领域，有利于引导重点用煤行业和企业不断提高煤炭资源利用水平，协同推进减污降碳，带动煤炭清洁高效利用水平的有效提升。
    二、合理设置标杆水平和基准水平，规范行业高质量发展
    中国神华5月16日晚间发布的2022年4月份主要运营数据公告显示，2022年4月份中国神华商品煤产量2680万吨，同比增长6.3%，增幅较上月收窄0.6个百分点；煤炭销售量为3680万吨，同比下降15.4%，降幅较上月扩大7.1个百分点。
    2022年1-4月份，中国神华商品煤累计产量10760万吨，同比增长4.3%；煤炭累计销售量14250万吨，同比下降10.3%。
    2022年4月份，中国神华黄骅港装船量为1840万吨，同比下降2.6%，降幅较上月收窄5.6个百分点；神华天津港煤码头装船量为330万吨，同比下降5.7%，降幅较上月收窄2.6个百分点；航运货运量为1300万吨，同比增长39.8%，而上月为同比下降3.8%。
    2022年1-4月份，中国神华黄骅港装船量为7030万吨，同比下降5.0%；神华天津港煤码头装船量为1300万吨，同比下降9.7%；航运货运量为4370万吨，同比增长10.6%。
    此外，2022年4月份，中国神华总发电量128.3亿千瓦时，同比增长5.6%；1-4月累计总发电量595.8亿千瓦时，同比增长20.8%。4月总售电量120.3亿千瓦时，同比增长5.2%；1-4月累计总售电量560.2亿千瓦时，同比增长21.0%。
    公告表示，2022年4月，煤炭销售量同比下降的主要原因是外购煤销售量下降；航运货运量和航运周转量同比增长的主要原因是外贸煤和非煤货物运量增长，以及部分3月装船量于4月卸船结算。2022年1-4月，发电业务运营指标同比增长的主要原因是2021年9月以来本公司多台新机组陆续投运。
    公告指出，以上主要运营数据来自本公司内部统计。运营数据在月度之间可能存在较大差异，其影响因素包括但不限于天气变化、设备检修、季节性因素和安全检查等。运营数据可能与相关期间定期报告披露的数据有差异。投资者应注意不恰当信赖或使用以上信息可能造成投资风险。
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