近期，怀仁县针以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，对矿产资源管理中存在的一些文图，进行了全面打击，落实了一系列打击非法盗采矿产资源的长效机制，使全县打击非法违法盗采矿产资源行为“百日行动”实现了常态化，将非法盗采矿产资源行为消灭于萌芽状态。

　　——落实了打击非法违法盗采矿产资源行为领导机制。为有效地解决矿产资源管理秩序基层“缺位”问题，做到守土有责，县、乡、村、矿层层落实了责任制，实行了行政首长负责制，并作为年度乡镇、村、矿经济工作目标任务完成情况综合考核中的一项重要工作指标，进行严格考核奖惩兑现。特别是明确了乡镇长、村长是本行政辖区的第一责任人，把打击非法违法盗采矿产资源行为主体监管责任落实到了最基层，一杆子插到底，使全县打击非法违法盗采矿产资源工作成为县、乡、村、矿四级领导的共同监管责任，全县上下形成了四级领导齐抓共管的工作格局。

　　——落实了打击非法盗采矿产资源行为动态巡查工作机制。县国土资源局与基层国土所层层建立了动态巡查责任制，根据违法采矿易发频次，划分了一、二、三个等级巡查责任分区，即一级巡查防范区每周巡查两次、二级巡查防范区每周巡查一次、三级巡查防范区每半个月巡查一次。每个国土所都实行了所长包片，国土管理员包村、包矿巡查责任制，并与经济利益及评先评模相挂钩，将非法违法盗采矿产资源行为解决在萌芽状态。同时，还针对非法采矿具有“季节性”等特点，实行了节假日和重点时段重点防控以及特查和突查等手段，全方位、多层面进行防控，使非法采矿行为牢牢掌控在执法人员有效防控范围之内。

　　——落实了有关部门共同执法责任机制。县政府建立了打击非法违法采矿联席会议制度，分管副县长定期听取县国土、安监、煤炭、公安等有关部门及乡镇关于打击非法违法采矿工作情况汇报，协调解决工作中遇到的各种问题，使打击非法盗采矿产资源行为成为各部门的自觉行动。在日常执法行动中，县监察、公安、检察、法院、煤炭、安监、环保、工商、人社、电力和乡镇主动配合，齐抓共管，使全县打击非法违法盗采矿产资源行为由以往国土部门“一家管”变为有关部门“大家管”，有效地促进了全县矿产资源管理秩序的进一步好转。

　　——落实了非法违法采矿信息员举报制度。在西山5个重点产煤乡镇、村(矿)及非法采矿易发区，聘请了由村委会主任或分管安全的副矿(厂)长兼职的矿管监督员，一旦发现非法采矿苗头，能在第一时间内上报当地政府和县国土部门。

　　今年以来，全县累计排查非法采矿隐患点36处，已关闭煤矿38座，兼并重组煤矿7座，非煤矿山企业22家，并对22家采矿许可证到期的非煤矿山企业全部采取了断电、停供火工品等措施。全县共制止非法盗采露头煤行为6起次，查扣大型采矿机械5台次，移送公安部门3人，罚款2.5万元;今年1-8月份，全县国土执法人员巡查次数累计近500次。此外，投资20余万元对违法采矿易发区实施了断路、填埋及封堵等措施，有效地预防了非法盗采露头煤现象的发生，全县矿业生产秩序保持了全面稳定局面，促进了安全生产。

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