6月28日国家发改委宣布，为保障天然气市场供应、促进节能减排，提高资源利用效率，决定自7月10日起，调整非居民用天然气门站价格，居民用天然气价格不做调整。

　　根据近日发布的通知，此次非居民用天然气价格调整，将天然气分为存量气和增量气。存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0．4元，其中，化肥用气最高不超过0.25元。增量气门站价格按可替代能源（燃料油、液化石油气）价格的85%确定。调整后，全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。

　　通知指出，我国天然气价格调整的基本思路是，按照市场化取向，建立起反映市场供求和资源稀缺程度的与可替代能源价格挂钩的动态调整机制，逐步理顺与可替代能源比价关系。2011年国家在广东、广西开展了试点，取得了预期效果。

　　通知明确，国家对天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节，门站价格实行最高上限价格管理，供需双方可在国家规定的价格范围内协商确定具体价格。门站价格以下的销售价格，由地方价格主管部门管理。

　　实行门站价格的范围为国产陆上天然气、进口管道天然气。为鼓励非常规天然气发展，2011年已放开页岩气、煤层气、煤制气出厂价格，以及液化天然气气源价格。

　　6月28日，国家发改委发布通知称，决定自2013年7月10日起，调整非居民用天然气门站价格，居民用天然气价格不作调整。

　　通知规定，此次非居民用天然气价格调整，将天然气分为存量气和增量气。存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元，其中，化肥用气最高不超过0.25元。增量气门站价格按可替代能源（燃料油、液化石油气）价格的85％确定。调整后，全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。

　　金银岛天然气市场分析师马季在接受《证券日报》笔者采访时表示，此次发改委上调非居民用天然气价格一方面是为了回应市场的呼声和需求，更重要的是为天然气定价机制改革推进做铺垫。他认为，伴随着天然气价格不断上涨，“三大油”由于垄断着天然气的上下游，将成为此次价格上调的最大受益者。

　　对于普遍关注的民用天然气价格是否会随之上涨，马季表示，从发改委一直以来的表态中可以看出，价格调整会充分考虑到民生承受能力，会很慎重，因此民用天然气价格不会轻易变动，更可能的是在天然气定价机制成熟后才会有所行动。

　　国内天然气销售长期以来都采取价格管制的方式，上游供气企业近年来一直“哭诉”气价倒挂给自身带来的巨大亏损，以此为依据不断对气价改革发声，希望将成本传导至下游，减轻自身的亏损压力。

　　目前，我国的天然气勘探和生产主要由中石油、中石化、中海油三大公司开展，“三桶油”的天然气产量占全国产量的95％以上。特别是中石油形成了“一家独大”的局面。中石油是国内最大的天然气供应商，产量占全国总产量的70％。马季表示，随着天然气价格上调，中石油天然气业务的亏损额度将会逐步下降，这有利于减轻中石油在天然气业务上的压力，并提高中石油进口天然气的积极性。

　　马季同时认为，如果天然气行业的结构和监管不进行改革，单纯的价格调整只会沦为垄断企业涨价的代名词，成本最终又会让下游使用燃气的企业和消费者承担。

　　因此，最重要的还是天然气定价机制的改革。在此次的通知中，发改委指出，我国天然气价格调整的基本思路是，按照市场化取向，建立起反映市场供求和资源稀缺程度的与可替代能源价格挂钩的动态调整机制，逐步理顺与可替代能源比价关系。2011年国家在广东、广西开展了试点，取得了预期效果。

　　对此，卓创资讯研究员王晓坤表示，天然气定价或将朝着“市场净回值”和阶梯定价两者合一的模式发展。

　　“涨价”不再只是谣言！

　　继中海油莆田LNG（液化天然气）接收站进口印尼LNG价格上涨70％之后，笔者获悉，我国LNG最大的进口国卡塔尔的LNG到岸价格也将上涨100～700美元/吨。我国LNG液化天然气市场在淡季迎来涨价浪潮。6月28日，国家发改委决定从7月10日起，上调非居民用天然气价格。调整后，全国平均门站价格将由每立方米1.69元提高至1.95元。

　　就在输出国纷纷“抬价”的背景下，中石油悄然获得了俄第二大天然气生产商诺瓦泰克公司亚马尔LNG项目20％的股权。

　　近期发生这两件事情让天然气市场的未来走势再度吸引了市场的关注：低价气时代渐行渐远，定价权争夺战愈演愈烈。

　　国内LNG价格开始上调

　　根据卓创资讯的统计数据，由于受进口印尼LNG涨价影响的中海油福建莆田7月LNG出站报5450元人民币/吨（约合886.17美元），涨450～500元/吨。浙江宁波7月价格报5300元/吨，涨300元/吨。

　　按照目前国际通行的LNG计量单位百万英热来算，此前印尼的进价约在3美元/百万英热左右，调价后将达到7美元/百万英热左右。而我国6月LNG的平均到岸价格为15.05美元/百万英热。

　　“由于印尼进口气的占比并不大，所以短时间内不会大范围推涨国内的LNG价格。但是低价气供应出现问题后，进口企业势必加大对高价气的进口。”中国石油（行情，资金，股吧，问诊）大学中国能源战略研究院副院长王震说。

　　根据海关总署5月统计数据， 我国5月进口LNG135万吨左右，最大输入国为卡塔尔，进口量为40万吨，月均价约为981美元/吨；其次为印尼，进口量为36万吨左右，月均价约为202美元/吨；第三是澳大利亚，进口量为32万吨左右，月均价约为185美元/吨；第四为马来西亚，进口量为25万吨左右，月均价约在417美元/吨。

　　不难看出，我国LNG进口量最大的国家卡塔尔的气价同时也是最贵的。

　　“印尼的涨价不是问题，关键在于低价气的价格不断提高，高价气的价格也势必被推涨，而我国进口最多的偏偏就是卡塔尔的高价气。”卓创资讯天然气分析师王晓坤表示。

　　印尼LNG涨价的效应正在辐射开来。有业内人士表示，最低价格的澳大利亚长约LNG执行中，目前澳方多次借故减少供应量，积极谋求涨价。而2012年来自澳大利亚的进口LNG量达到356万吨，仅次于卡塔尔的498万吨。

　　“根据我们的预计，7月份卡塔尔LNG的进口价格的涨幅约在100～700美元/吨。由于国内的管道天然气价格由国家发改委定价，而LNG价格是随行就市。届时，广西、福建、山东等地的LNG用户势必会受到影响。”王晓坤说。

　　除了进口因价格提高受到影响外，6月份以来国内LNG工厂由于液厂检修、装置不稳定等因素导致了工厂开工率持续走低。相关统计数据显示，截至6月4日，中国LNG工厂开工率为51％，较5月下降2％，平均日产1284万方，较5月31日减少82万方。

　　6月以来，已有多个国内大型LNG厂商进行了调价，西北地区已有液厂出货价格冲破4000元/吨，但受产量下降影响，或将面临有价无市的市场局面。而位于四川的华油LNG厂价格自6月5日起调整至4700元/吨，再次上调100元，而此次调整或将引领西南地区LNG价格的又一波上涨。

　　定价话语权缺失

　　“能源没有变多，需求却不断增长，以后显然需要花更高的价钱去买，低价气必然越来越少。”这是王震接受笔者采访时的表述。

　　由于日本是亚洲LNG最大的需求方，所以亚洲的LNG价格一般都以日本的价格为指标。“这个价格相比于美国、欧洲而言是最贵的。”王震告诉笔者。

　　日本现在签订的油价指数LNG长期协议价格，是按照12％~13％的日本石油进口价格，再加上1~2美元的常数计算的，这也被称为“日本原油鸡尾酒”（JCC）。一般来说，当国际石油价格在100美元/桶时，日本的LNG进口价格为13~15美元/百万英热

　　在“新鲜出炉”的6月份全球LNG到岸价格中，我国15.05美元/百万英热的进口价位列全球第三，仅次于韩国的15.18美元/百万英热和日本的15.08美元/百万英热。而进口价排名前十名的除了智利和阿根廷外，其余全是亚洲国家。

　　从去年的统计数据看，由于日本的LNG进口量占到世界LNG总进口量的1/3，所以日本的LNG长协价格也成为了亚太地区LNG价格的指标。这意味着相比于欧洲9~10美元/百万英热和北美2.5美元/百万英热的天然气价格，亚太地区的进口国不得不为进口LNG支付更多的钱。

　　目前国内进口管输气的价格基本处于倒挂状态，出于“减亏”的考虑，中石油5月起曾计划二季度开始限气供应。目前进口LNG占进口天然气总量的一半左右，此番进口LNG的价格上涨，国内下半年“气荒”或加剧。

　　要想取得谈判价格的话语权，显然需要增加天然气的消费比重。

　　2012年天然气在我国一次能源消费中的比重是5.5％，只有发达国家的1/3左右。按照“十二五”规划的要求，2015年天然气占一次能源消费总量的比重要达到7.5％。

　　“要实现这个目标，肯定要解决天然气价格倒挂问题，从目前看，国内外因素已经在倒逼价格改革。”卓创天然气分析师王晓坤说。

　　海外拓荒

　　“亚洲的高气价几乎已成传统，所以现在从上游的勘探开发入手，在解决供应问题之外，更多地是为了逐步地争取定价话语权。”中石油海外开发公司的相关人士告诉笔者。

　　面对逐渐上涨的进口气价，经营的压力让中石油不能再“坐以待毙”。因此，中石油此次在与俄罗斯签订长期原油贸易合同的同时，不忘加上关于亚马尔LNG项目的股份认购。

　　据上述人士的介绍，诺瓦泰克公司是俄罗斯第二大天然气生产商，目前该公司的主要销售市场仍将是俄罗斯国内天然气市场。但是根据其2020年的战略规划，其主要的投资放在了亚马尔出口项目上。该公司计划为此投资至少180亿至200亿美元。将投资开发南坦别伊气田，建设液化气生产厂（共三期，每期产能500万吨，一期工程应在2016年底前投产）。亚马尔液化气项目的出口市场计划为欧洲和亚洲。

　　“尽管暂时推测不出参股亚马尔项目能在多大程度上缓解LNG供应紧张和涨价的问题，但与俄罗斯在中上游进行利益捆绑十分有利于进口天然气价格的谈判。”上述人士告诉笔者。

　　就在中石油参股亚马尔之前，中俄之间的天然气谈判已历经十年，双方一直在价格上形成“拉锯战”。而这其中，我国目前实行政府定价的天然气定价机制也被看做是阻碍价格谈判的一大因素。

　　“其实，出口方在乎的并不是国内的气价多少，而是进口企业的报价是多少。如果进口企业的报价足够高，出口方又能获得足够的‘好处’，那它为什么不出口？当然，如果国内的天然气价格机制能得到改善，中石油这样的进口企业势必能有更大的积极性和实力去国外买气。”王晓坤表示。

　　近6年来，我国的LNG进口市场翻了20倍，但如今中石油依然承担着每吨2000元的亏损。而由于我国对天然气需求的不断增加，今年第一季度，中石油就从国外现货市场额外进口了4亿立方米的LNG，在定价机制不变的情况下，其亏损可想而知。

　　“但是政府很纠

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