今年10月以来，进口铁矿石价格疯涨，扶持国内矿商、为国内矿“减负”的呼声高涨。日前，国土资源部出台免征行政事业性收费项目，其中包括矿产资源勘查登记费和采矿登记费，免征期均为两年。

　　此前有消息称，工信部拟为铁矿石企业减税，该减税方案一旦通过审核，有望使企业综合税负在目前25%的基础上，降低10—15个百分点。“目前国内矿商都急盼减税方案能够尽快落实。”据富宝资讯铁矿石分析师朱彤介绍，国内铁矿开采一直承受高成本压力，由于国内铁矿石品位普遍较低，平均品位在20%—40%之间，开采成本远远高于进口矿。

　　根据朱彤的调研，今年以来，国内铁矿开工率出现明显下滑，辽宁地区矿山的开工率只有往年的30%—40%，河北个别地区的开工率只有往年的一到两成。在高成本的压力下，不少中小型矿山都被迫停产。

　　“目前我国铁矿石对外依存度高达60%。国内矿开采成本高，在与国外铁矿石的竞争中处于劣势。如果政策不加大向国内矿企倾斜，可能会危及到国内大型矿山的经营。”生意社钢材分社主编何杭生表示，给国内矿减负，有利于减低国内矿的成本，从而拉低国内铁矿石价格，提高其竞争力，可以压制外矿价格过快上涨的势头。

　　但对于工信部的减税政策能否尽快落实，政策上的倾斜能否减少中国对进口矿的依赖，扭转受制于人的局面，朱彤认为，减税一方面有利于增加国内矿企的利润，另一方面减税涉及到地方政府的利益，在土地财政受限的情况下，再给矿商减税会动了地方财政的“蛋糕”，减税政策的落实还有待博弈。

　　相关资料显示，澳大利亚FMG公司的铁矿石生产成本在50美元/吨左右，技术相对成熟的力拓和必和必拓生产成本在30美元/吨左右，折合人民币约190元/吨。相比之下，我国铁矿石主流成品矿的成本是650—800元/吨，大型矿山成本价是700—750元/吨，中小型矿山由于环保等费用相对较低，成本价在650—700元/吨，超低品位选矿成本价在750—800元/吨，甚至更高。

　　“如此悬殊的成本，政策倾斜也很难使国内矿具备竞争优势。”业内人士表示，当进口铁矿石价格在170美元/吨以上时，国内铁矿的性价比将凸显。但当进口铁矿石价格跌破170美元/吨关口时，国内矿的价格优势就不复存在。

　　一家东北钢厂负责人向笔者表示，由于拥有自有矿，并且接近矿区，他们对国内矿的使用率比较高，但唐山地区的钢厂基本以进口矿为主。“受制于国内铁矿石的低品位，国内矿开采成本居高不下，拼价格是不可行的。”他坦言，降价对于外矿来说只是赚多赚少的问题，而对于国内矿商来说有可能就是赚与不赚的区别了。

　　有业内人士表示，要改变铁矿石价格受制于人的局面，是一个漫长的过程。政策倾斜有利于降低国内生产成本，增加国内矿开采量，但还远远不够。“一方面要控制国内钢铁产能，减少低水平的重复建设，另一方面要鼓励大型企业对外收购、参股矿山。”该人士认为，同时要学会利用金融工具，国内应尽快推出铁矿石期货为企业保驾护航。

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