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据《21世纪经济报道》报道，2008年山西着手煤炭资源整合，至今矿井数量从2600座压减到1053座，办矿主体由2200多家减少到130家。大量民间资本从煤炭领域退出，煤老板去向不一。根据非官方估算，近万亿民资退出煤炭。
2011年山西省政府出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的意见》，目的是留住民间资本，促进资源型经济转型。但是，一些“煤老板”却成为地下钱庄的高利贷债主，民间资本并没有留在实体经济。如何更好的引导民间资本投资实体经济，不仅是山西、更是全国需要考虑的问题。
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