22日，工信部公布了《新材料产业“十二五”发展规划》，称将在十二五期间重点发展稀土产业，而其中又以增加稀土产品附加值作为发展之重。

　　增产高附加值产品

　　《规划》为下游稀土产业提出了一系列高附加值产品的产能增长目标，包括新增稀土永磁材料产能2万吨/年等。永磁是指一经磁化即能保持恒定磁性，稀土永磁材料被称为新一代永磁材料，广泛用于电动机、传感器、磁推轴承等方面。而永磁正是稀土功能材料四大高附加值应用领域之一，且永磁应用的规模和潜力最大。

　　生意社稀土分析师刘锐星22日表示，真正能够为稀土产业创造可持续巨额财富的，是高附加值、高技术含量的稀土新材料加工领域，这已成为稀土业界共识。工信部这样的一份规划可谓是牢牢抓住了这一领域的政策黄金期。“在经过多年混乱管理、低价恶性竞争之后，政策对稀土生产和出口的控制，使得中国稀土下游企业能够近水楼台，发挥出国外可望而不可及的原料供应优势。”刘锐星称。

　　价格暴涨暴跌

　　去年1月以来，稀土价格经历了疯狂的暴涨和暴跌。目前整个稀土市场成交平淡，观望气氛浓厚。

　　刘锐星认为，受国家去年年中以来限制稀土开采额度、实行稀土专用发票等政策影响，经销商开始大幅抛售前期囤货，从而推动稀土价格加速下跌。而包钢等公司的停产整顿未能从根本上改变由前期暴涨所带来的供需失衡。

　　“在缺乏需求拉动及利好政策刺激下，短期内稀土市场仍将维持震荡走低态势，但此次规划的出台对稀土行情是个重大利好消息。”刘锐星称。

　　稀土概念股全线飘红

　　资料显示，工信部相关负责人去年多次在公开场合表示，中国一直着眼于发展以稀土为原料的制造业产能，但长期以来该行业存在着高端应用研发滞后、资源利用率不高、应用产业规模和水平偏低等问题，国家将会加大支持力度。

　　在区域布局上，工信部表示将重点建设北京、内蒙古包头、江西赣州、四川凉山及乐山、福建龙岩、浙江宁波等稀土新材料产业基地。另外，工信部还重申了加强稀土战略性资源储备的目标，但并未在发展规划中给出具体规模。

　　稀土是高端技术所必需的17种稀有金属元素的统称，中国是全球最大的稀土生产国和出口国。

　　22日，以包钢稀土为首的稀土概念股全线飘红。

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