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国家发改委下发做好《2012年煤炭产运需衔接工作的通知》，要求落实价格调控政策，稳定发电用煤价格，其中合同电煤控制价格涨幅在5%以内，并设定市场交易电煤最高限价。此举意味着明年电煤价格涨幅正好控制在“红线”内，电价上涨压力锐减。
发改委下发的通知称，煤炭是重要的基础能源，煤价大幅上涨对发电企业影响较大，各有关方面要进一步提高对电煤价格调控重要性的认识，稳定发电用煤价格。
其中，对合同电煤适当控制价格涨幅。纳入国家跨省区产运需衔接的年度重点合同电煤，2012年合同价格在2011年年初签订的合同价格基础上，上涨幅度不得超过5%。产煤省自产自用的电煤，年度合同价格涨幅不得超过上年合同价格的5%。煤炭生产经营企业不得采取以次充好等手段变相涨价，不得降低电煤合同兑现率、高价搭售市场煤。发电企业不得抬价抢购、超过国家规定价格涨幅签订电煤合同。
同时，对市场交易电煤实行最高限价。2012年1月1日起，秦皇岛港、黄骅港、天津港等环渤海地区港口发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元，其他热值电煤平仓价格按5500大卡限价标准相应折算。
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