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12月13日,南宁市国土部门联合公安、安监等多部门,对青秀区二塘社区那廖村的一座山坡进行突查,抓获23名煤炭资源盗采者。执法人员说,盗煤可定性为盗窃国有财产。国土部门还将联合检察、法院等部门查处盗采行为。
12月13日上午,南宁市国土部门的执法人员巡查发现,青秀区二塘社区那廖村外一山坡上,又出现不少煤炭盗采者,他们立即联系青秀区政府。在政府部门的协调组织下,下午2时多,公安、国土、安监和城区政法委等多部门的数十名执法人员,突然出现在这座山的山腰时,盗采人员还在井下作业。联合执法队伍控制井上的两名盗采者后,要求井下人员全部升井接受调查。这口井的上方是一个木架子,木架子上站有一个负责操作升降机和倾倒煤炭的人;木架子一侧被木板挡住,旁边约有20吨成块的煤炭;煤井周围由圆形的混凝土框架堆砌而成,直径1米多,鼓风机向井下输送空气;望下井中,深不见底,还有一股伴有怪味的热气扑面而来。在执法人员的要求下,升降机启动,井下人员升井。升降机的滚筒转了100余周后,一名男子才升到井面。如此反复,这口井中有6人在作业。经过执法人员的仔细搜索,这座山上共有20多口煤井,近半数仍在继续盗采。经过3个小时的努力,执法人员共控制23名盗采者,其中包括一名盗采头目。随后,盗采人员全部被带到凤岭派出所调查。一名盗采者说:“我们每天上午10时下井,一直干到下午6时。一个人一天至少挖三四吨煤,一口井一天可以出二三十吨煤。”“一座小山上出现这么多煤井,并非一日挖出来的。”国土执法人员介绍说,6月15月他们巡查时,发现这里只有3口煤井,其中两口已出煤,还有一辆铲车在运煤。他们控制现场后,暂扣涉嫌盗采煤炭设备,但为首的一名男子打电话叫来几十人围堵他们,有的欲开走铲车。最后,执法人员用执法车堵死铲车的去路,才扣下铲车。
为了彻底打击盗采行为,11月8日,青秀区政府组织多个部门,利用钩机破坏所有的盗采设备,并回填了所有的煤井,但10多天后,国土执法人员再次巡查到那里时,发现盗采行为死灰复燃。经过几次行动都没有达到目的,才出现了12月13日多部门联合行动的场面。这次公安部门参与行动,可以顺藤摸瓜抓获组织盗采头目,依法严惩。参与行动的一名公安人员说,按照规定,盗采行为可以定性为盗窃国有财产,根据盗窃所得依法严惩。他将全力追查盗采幕后操控者。从整个盗采过程看,一口井只需要五六个工人、一台升降机、一台鼓风机和其他成本低廉的物资,盗采费用并不高。一口井盗采一天可得二三十吨煤,一吨可以卖到400元以上,一口井一天收入上万元。受利益驱使,总有人无视法律冒险盗采。纵观执法人员的几次行动,盗采者唯一损失的就是小型盗采设备和人工费,伤不到要害,因此以往的打击盗采行为像割韭菜一样,割完一茬再长一茬,似乎无法杜绝。
执法人员说,盗采行为之所以屡禁不止,关键是盗采成本太低。单个部门打击已经无法遏制这类盗采现象。从2012年起,打击盗采将联合公检法部门一起行动,根据盗采者的非法所得依法处理,即使是井下的普通工人也会受到重罚。
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