国土资源“十二五”规划拟发现大中型矿超500处

　　6月24日国土资源部日前正式印发《国土资源“十二五”规划纲要》，确定未来五年国土资源管理的总体目标，明确土地、矿产、地质、海洋、测绘等方面13项重大指标，包括新发现大中型矿产地500处以上等。

　　此外，《纲要》还提出了6项主要任务和6项重大工程。

　　加快资源利用方式转变

　　《纲要》指出，“十二五”期间国土资源管理工作的指导思想是落实资源节约优先战略，实施总量控制、供需双向调节、差别化管理，以加快资源利用方式转变促进经济发展方式转变。

　　《纲要》确立了国土资源“十二五”的主要目标：国土资源保护成效显著，国土资源保障能力明显增强，资源节约集约利用水平不断提升，国土资源服务民生取得重大进展，国土资源管理秩序进一步好转，国土资源市场配置和宏观调控机制进一步完善。

　　《纲要》确立的 “十二五”期间土地、矿产、地质、海洋、测绘等方面的13项重大指标，包括全国耕地保有量保持在18.18亿亩，基本农田不低于15.6亿亩；新发现大中型矿产地500处以上，矿产资源总回收率提高5个百分点等；完成1∶25万区域地质调查修测200万平方千米；海洋生产总值占国内生产总值的比重为12%等。

　　《纲要》明确了国土资源“十二五”期间的六项主要任务：提升国土资源保障和服务能力；强化国土资源保护；大力推进资源节约集约利用；加强地质灾害防治与国土综合整治；深化国土资源管理制度改革；加强国土资源科技创新与国际合作。

　　《纲要》提出，今后五年将积极实施国土资源调查评价、地质矿产保障、国土资源科技创新、国土综合整治、地质灾害防治和国土资源信息化等6项重大工程。

　　国土资源保障能力增强

　　“十二五”期间国土资源保障能力将明显增强，且有明确的目标。对此，国土资源部部长徐绍史指出，除了新发现大中型矿产地500处以上外，还要形成10处以上大型资源勘查开发基地。

　　在资源保障方面，《纲要》要求在“十二五”期间新增石油探明地质储量65亿吨、天然气3.5万亿立方米、煤层气8500亿立方米、页岩气6000亿立方米、油页岩1000亿吨、煤炭3000亿吨、铁矿石100亿吨、铜1500万吨、铝土矿8亿吨、铅锌4000万吨、金1600吨、钾盐3亿吨。

　　同时，包括南海北部、东海海域和陆域冻土区水合物资源勘查锁定3-5个富集区并优选目标实施试采。促进和带动企业油气勘探开发，形成1-2个具有大中型油气田形成条件的勘探后备基地。

　　另外，“十二五”期间还要保障经济社会发展的合理用地，新增建设用地总量3450万亩。

　　建立差别化供地政策

　　徐绍史还指出，“十二五”期间要建立差别化供地政策，包括按照国家宏观调控要求，因地因时制宜制定政策，强化落实情况的监督检查，提高政策的有效性和执行力；以及积极探索不同区域、不同产业差别化用地政策，探索实行精细化、差别化管理。

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