内蒙古稀土行业整合大刀阔斧，这次将直接为包钢稀土专营“开道”。5月4日，一份《内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰工作方案》(以下简称“工作方案”)的文件在稀土行业内流传。

　　相关文件显示，自治区内除包钢稀土公司以外的稀土采选、冶炼分离企业均列入整合淘汰，涉及全区35户企业，其中呼和浩特市5户、包头市23户、巴彦淖尔市7户。整合方式为兼并重组、补偿关闭、淘汰关停三种形式交叉进行。

　　“35家企业是各盟市报上的名单，我们考察后对这些企业进行整合淘汰，而对于没有列入这个范围的企业，凡是没报上来的，今后一旦查到都将作为非法企业对待。”昨日(5月5日)，内蒙古自治区经济和信息化委员会(以下简称内蒙古经信委)权威人士指出，目前文件还没有下发，但基本方案已经确定了。

　　分析人士称，如果包钢稀土专营有实质性进展，将对我国未来稀土的整合起到示范效应。

　　三种形式交叉进行整合

　　5月5日，一位接触过部分名单的企业人士透露，“虽然文件还没有公开，但我从领导那儿看到过一份企业的名单，整合淘汰的事情已经是板上钉钉了。”

　　内蒙古经信委权威人士昨日表示，我们已经开了会，目前文件还没有下发，但基本方案已经确定了。

　　从知情人士处了解到，经信委早在4月25日就制定出 《工作方案》(草案)，此后分别向自治区国资委、国土厅、环保厅、质监局、工商局、内蒙古电力(集团)公司等单位、部门征求意见和建议。“今后在自治区就是实行包钢稀土专营，稀土的下游可以鼓励发展，但上游将以包钢稀土为主进行淘汰整合。”上述经信委人士透露。

　　稀土行业协会筹备组负责人王彩凤也表示，目前稀土行业内的骨干企业已逐步形成，并不提倡太多企业挤到稀土行业里面。“可能中小企业比较多，但稀土行业的资源也是需要相对集中的，这不是说要去倡导淘汰中小企业，而是这些企业需要顺应行业发展。”

　　在整合方式上，上述经信委负责人士透露，兼并重组、补偿关闭、淘汰关停三种方式的确定主要根据企业有无正规手续展开，从而整合到包钢为龙头的企业中去，“对于没有列入这个范围的企业，凡是没报上来的，今后一旦查到都将作为非法企业对待。”

　　具体为：一、对具有自治区级以上投资主管部门立项审批文件的4户稀土冶炼分离企业，釆取产权整合的方式，由包钢稀土公司进行控股，纳入包钢稀土公司稀土专营范围;二是对盟市、旗县立项审批的21户稀土冶炼分离企业，由自治区出资，自治区统筹分配到所在盟市，酌情予以补偿，使其关闭并退出稀土行业。

　　去年8月10日，包钢稀土就曾对外披露，内蒙古自治区政府已下发《关于开展稀土资源开发秩序专项整治的工作方案》，到2010年底，在内蒙古自治区范围内实现稀土战略资源由包头钢铁(集团)有限责任公司专营。

　　据悉，目前，白云鄂博矿区48平方公里矿化带的矿业权均为包钢集团持有，勘查、开发、选炼、分离由包钢集团专营。“为了加强稀土企业上游整合，包钢集团已经完善了稀土上游企业整合的工作方案。”有稀土行业人士透露称。

　　“阵痛”下的示范效应

　　而与以往稀土“新政”必将带动价格新一轮上涨的预期不同多位企业和行业人士表示另一种担忧。“稀土专营短期内利弊难料，因为稀土上游企业减少后，买家相应就减少了，货就很难卖出去，这当然是很多贸易商不愿看到的。”

　　“35家足够震撼，基本就是全部了，十家差不多有八家会在(整合)名单里。”北方一家稀土企业内部人士表示。

　　分析人士指出，无论是限产、出口配额还是环保，均是对国家政策的一种呼应，而如果包钢稀土专营有实质性进展，将对未来整个国家的稀土整合带来示范效应，“这样整合后最直接的就是定价权会集中起来，相应大幅提高话语权。”

　　依照工信部的计划，到2015年全国100家稀土分离企业将在重组之后削减为20家。而诸多受地方政府保护的中小稀土冶炼分离企业，或许将在标准出台后被迫停产或者是接受更有实力企业的重组。

　　实际上，其他省市区的整合也在加快。就在近日，江西赣州市工信委会同市环保局召开全市稀土分离、冶炼企业座谈会。而江西省更是围绕采矿证寻求突破，经过新一轮矿产资源开发整合，稀土采BB贝博艾弗森官方网站减少46个，钨资源向优势企业、上市企业和精深加工企业集聚。

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