“铁矿石已是影响企业盈亏存亡的生命线。”中钢协副秘书长吴新春用这样一句话来形容铁矿石的重要意义，在召开的中钢协第四次会员大会上，他代表中钢协发布了题为《2010年铁矿石供给配置及2011年预期分析》的报告。

　　在一个小时的报告时间里，超量进口、高价进口等问题浮出水面，同时也提出建立国家铁矿石战略储备等对策。吴新春表示，没有一劳永逸根治铁矿石“综合征”的灵丹妙药，治好铁矿石的“病”，更像是开方子抓中药，各种药草都要下。不过，中钢协“药方”中的“加大海外权益矿投资”、“制定铁矿石进口标准”、“加大自产矿供给”已是老生常谈，能否在今年实现突破，仍是未知数。

　　铁矿石进口价将下跌

　　吴新春认为，2011年铁矿石的供应将会前紧后松，价格也会前高后低。他表示，目前被吹得过高的进口铁矿石价格，在3、4月份预计将下跌。

　　铁矿石价格从去年12月上旬至今一路走高，推涨因素来自于：国际上炒高“中国需求”，夸大中国2011年粗钢产量；新价格机制受指数、期货价格影响很大，2010年全年平均价格128元美元/吨；而指数价格是180美元/吨，在买涨不买跌的心态影响下，价格虚高。随着供求关系的变化，“过高的进口铁矿石价格在3、4月份肯定要吹破。”

　　近8000万吨进口矿或“多余”

　　中钢协预计，2011年铁矿石供求继续保持平衡。2011年我国预计粗钢产量6.6亿吨，折合成品矿需求为9.82亿吨，其中国产成品矿4.05亿吨，而进口矿5.77亿吨。“这一进口量比2010年还要少一些。”吴新春分析，国产矿的加大供应将减少2500多万吨进口矿需求。

　　此外，今年我国有3000万吨新增权益矿，以及2010年超量进口的4000万吨铁矿石将在今年用于生产，预计2011年铁矿石供过于求总量近8000万吨。

　　铁矿石进口标准正在制定

　　“适时实施国家铁矿石战略储备”这一说法，也被写入即将出台的《钢铁工业“十二五”发展战略建议》中；同时，针对进口铁矿石质量不断下降的现状，中钢协正在制定铁矿石进口标准。

　　吴新春预计，“未来我国所掌控的铁矿石资源可以满足发展需要”，这些资源包括：国产矿、海外投资的自用权益矿和国家战略储备矿。他表示，铁矿石是国家的战略资源，从法律和政策上明确战略储备非常必要，并建议设立专门机构管理铁矿石储备工作，研究并制定铁矿石战略储备的方针、政策、制度与运行管理等体制。

　　另一方面，2010年进口铁矿石平均品位61.7%，比2009年的62.27%下降0.57个百分点。除了品位下降外，包括水分、有害成分等各方面却不断增加。“花巨资买回海水、废石”的情况正在严重化，对此，中钢协正在制定相关标准整顿市场秩序。

　　海外投资情况

　　中国已锁定铁矿石权益矿180亿吨

　　据了解，我国海外投资的铁矿石锁定资源量已达180亿吨，并且这一数字不含丝毫“水分”，是中钢协对每家“走出去”的钢企一一调研，根据中国企业在海外矿山所拥有的股份比例折算得出的结果。

　　纳入统计的权益矿均属于钢厂自用矿，不含中钢等贸易企业对外投资的包销矿。

　　武钢、宝钢、首钢等大钢企为海外权益矿拥有量较大的企业。不过，由于投资矿山建设周期较长，2010年我国进口矿中只有6000万吨权益矿，2011年预计将再增3000万吨。“预计到2013年我们真正能形成权益矿约1.5亿吨。”

　　中钢协的目标是，到2015年，我国自产铁精矿的供给能力将由现在占总需求量的不足40%，提高到45%左右；进口海外铁精矿中，我国权益矿在进口总量中所占比例将由现在的不到15%，提高到50%以上。

　　存在问题

　　国内超量进口4000万吨

　　2010年全球铁矿石供需基本平衡，而根据中国当年的生铁产量折算成对铁矿石的需求量，中国去年除了各钢铁企业正常储备和需求，还超量进口4000万吨。

　　另一方面，2010年首次出现了进口矿离岸价、到岸价、现货价同步上涨的情况，同时两拓和淡水河谷这三巨头的铁矿石产量占全球产量37%-38%，占铁矿石国际贸易量65%左右，三巨头的垄断地位正在不断加强。

　　此外，去年我国从48个国家和地区进口铁矿石，比2009年增加了6个地方，铁矿石来源渠道增多降低了对澳大利亚、巴西、印度的依赖。同时，国产矿产量的大幅增加也使得我国钢铁行业10年来对外依存度首度下降，从2009年的62.5%降至去年的60%。

　　钢企买矿价远高于贸易商

　　据中钢协统计，2010年全年钢企累计进口铁矿石的均价为130.21美元/吨，比全国均价128.38美元高出1.83美元/吨。与此相对应的是，贸易企业的铁矿石进口价格只有124.5美元/吨，比平均价格要低3.88美元/吨。而2010年我国进口的铁矿石总量中，贸易商占据了1/3，这意味着这部分铁矿石并非直接投入生产，而是随时可能被推涨。

　　“为什么我们买矿比经过贸易商倒手的价格还要高出1.83美元？说明我们没有精细经营。”吴新春说，钢企的领导人应该反思为何总买到高价矿。

　　而去年利润大增的宝钢则在精细经营上下足工夫。宝钢的进口矿吨价在122美元左右，比全国平均价格要低8美元/吨，折合到铁的成本，宝钢光是在矿的成本上就比同类沿海企业要低80—100元/吨；而对比武钢、华菱等内陆企业要低二三百元每吨。

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