一、基本情况
马里是西非最大的国家之一，面积1241238平方公里。人口1040万（2001年估计），官方语言为法语，货币为非洲金融共同体法郎。
马里位于西非中部，东邻尼日尔、布基纳法索，西与塞内加尔、毛里塔尼亚毗连，南同科特迪瓦、几内亚交界，北与阿尔及利亚接壤。南北长约1650公里，东西宽约1800公里，边界线长约7000公里。北部地形为平坦到起伏的沙漠覆盖的平原，南部为热带大草原，东北部为丘陵区。气候为亚热带至干旱气候，每年2~6月为干热季节，6~11月为雨季。
马里独立前是法国的殖民地， 1960年获得独立。1992年通过宪法，规定实行立法、司法、行政三权分立，总统由直接普选产生，任期5年。
马里的经济活动主要集中在尼日尔河能够灌溉的流域。马里65％的面积为沙漠或半沙漠地区。80％的劳动力从事大约占国内生产总值47％的农业。工业和服务业分别占国内生产总值的17％和36％（1998年）。2001年国内生产总值为26亿美元，人均223美元。
棉花和牲畜的出口占总出口收入的70％以上。工业只有粮食加工和小型地方制造和建筑业。磷酸盐和金矿开采的重要性在国民经济中正在不断地加大。
马里有从巴马科通往塞内加尔海滨城市达喀尔的铁路，全长1228公里。公路长15700公里，连接重要城镇，其中1670公里为沥青路面，其余大部分均为土路。尼日尔河通航1000公里，每年有6个月的通航期。
二、地质和矿产资源
1 地质概况
马里位于两个克拉通核部。这两个克拉通是西非克拉通和Tuareg克拉通。它们是6亿年前在泛非造山运动中连在一起的。
西非克拉通在西部沿塞内加尔边界出露，在马里南部布古尼和约罗地区和马里最北部出露。Tuareg克拉通在阿德拉尔德西福拉山脉出露。
陶代尼盆地从尼日尔河到北部覆盖了马里的大部分地区，并沉积有从元古宙到石炭纪的地层。
马里有金伯利岩和碳酸岩侵入体。除山区外，露头很少，全国大部分地区都被第四纪沉积所覆盖，南部主要是红土，北部主要是砂。
2 矿产资源（图1）
矿床主要集中在西部和南部的克拉通地区。主要有金、金刚石、铜、铁矿石、锂、铝土矿、石灰岩和重晶石。东部主要有金属矿床和锰、褐煤、油页岩、磷酸盐。中部和北部矿化程度低，只有一些工业矿物，如玻璃砂、硅藻土和盐。据说这里石油潜力非常大。
（1）金
金主要集中在马里南部和西南部地区。马里南部Birimian（Bougoumian地区）大约占地45000平方公里，并延伸到几内亚和科特迪瓦。西南克涅巴绿岩带在马里南北延伸占地10000平方公里，并向西穿越塞内加尔边界。估计马里的金储量在350吨以上。
（2）金刚石
已发现有21个金伯利岩筒，其中8个含金刚石。
（3）锰
据估计马里Asongo锰矿有1000万吨储量。
（4）铁
估计在马里西部有3亿吨铁矿储量。铁矿床一般品位比较低。已知最好的就是Bal矿床，储量为1.46亿吨，铁含量50％。
（5）其他矿产
西南部铝土矿储量估计超过10亿吨。东北部磷酸盐储量有1000万吨。石灰岩和大理石资源分布在好几个地区，储量分别为1.21亿吨和1000万吨。可能具有经济意义的其他矿产有：马里东部几处二叠纪碳酸岩杂岩体中的稀土、铌和云母；马里还发现过岩盐、锂、石膏、铅、锌、褐煤、沥青页岩等。
三、矿业开发现状
马里矿业在国民经济发展中占有重要位置。2002年矿业产值占国内生产总值近12％。金矿生产是整个矿业的支柱。正是由于近年来金矿产量大幅度增长，使马里的矿产值在2000~2002年间翻了一番。除金矿外，马里还生产水泥、石膏、盐等矿产品（表1）。
马里的矿产品出口在全国出口总额中占非常重要的地位，出口的矿产品几乎均是金矿产品。2002年金矿产品出口值为6.25亿美元，占全国出口总额67％。由于制定了大规模开采黄金的规划，生产的黄金几乎全部都用于出口，金矿产品出口改善了马里进出口贸易的平衡。国家又经过粗加工使其增值，对发展经济产生了巨大的影响。
近年来矿业开发活动非常活跃。据1998年的资料，1997年4月以前，马里共颁发了64个勘查和采矿许可证（国家持有26个，外国公司持有32个和合资公司持有6个）。其中52个是在锡卡索、库利科罗、卡耶凯斯和基达尔地区进行勘查的勘查许可证，11个采矿许可证和3个是在库利科罗和卡耶凯斯地区进行开采金矿的许可证。
1 金
自中世纪西非帝国以来金矿在该地区一直很重要，目前它仍然是马里矿业中最重要的组成部分。近年来马里金产量增长很快，1997年仅为16吨，2002年增加到28.7吨，2002年达到56吨。目前已经成为非洲第三大产金国。
马里的南部和西南部是主要产金区。主要生产矿山有：Morila、 Sadiola Hill、Yatela和Syama。
Morila露天金矿山位于巴马科东南180公里，是马里最大的产金矿山。2002年金产量为32.7吨。南非的Anglogold公司与Randgold资源有限公司分别拥有该矿山40％的股权，其余20％为马里政府所有。
Sadiola山露天金矿山位于马里西部的Kayes东南80公里处，2002年产金14.9吨，比上年的16.7吨下降不少。目前的经营者是Société d’Exploration des Mines d’Or de Sadiola S.A.（南非的Anglogold有限公司占38％，加拿大的IAMGOLD公司占38％，马里政府占18％，世界银行的国际金融公司占6％）。
Yatela 露天矿位于Kayes西南60公里处。2002年产金8.35吨。Anglogold 公司和IAMGOLD 公司分别拥有该矿山40％的权益，马里政府拥有20％的权益。
Loulo矿是1982年发现的。目前正处于可行性研究阶段。兰德金公司现在是该项目的主要股东。据说该矿地质储量大约为50吨黄金。
Syama露天矿位于马里南部Sikasso西南75公里处，于1989年12月由SOMISY进行生产（BHPUtah Mali公司占65％，马里政府占35％）。目前的经营者兰德金（Randgold）资源公司，拥有股权75％，马里政府占20％，其余5％由世界银行的国际金融公司所有。该矿山拥有金资源量160吨。2001年该矿山关闭，关闭前年产量约1.9吨。
加拿大Nevson 资源公司目前正在对马里的Tabakoto金矿项目进行可行性研究。公司计划在头5年内，每年产金3.27吨。2004年5月Nevsun资源公司在公布的一份声明中表示， Tabakoto金矿即将开工，预期将于2005年5月开始生产。一旦投入生产，Tabakoto金矿每年可以处理65万吨矿石，每盎司黄金的生产费用将在230~250美元之间。
2 金刚石
马里在塞内加尔边界附近Birimian与新元古代沉积层接触的克涅巴地区有金刚石潜力。在当地矿工发现大约70块宝石级金刚石之后（共达233克拉），法国DFMG公司和Selection Trust在20世纪60和70年代先后对该地进行了勘查。经过几年的努力，加拿大芒克公司获得了包括上述整个地区的金刚石勘查许可证。
3 贱金属
尽管发现过一些矿体和小矿床，但马里没有生产贱金属的记录。关键问题是缺少基础设施。在马里东部阿德拉尔德西福拉地区，Tessalit火山成因锌铜铅钡（金银）矿床产在长英质新元古代火山岩中。估计其资源量为100万吨，其中锌12％、铜2％、银30克/吨、金>1克/吨。由于该矿地处偏僻，勘查工作受到了限制，过去没有进行详细的地质填图和地面取样。政府现正在考虑对阿德拉尔德西福拉地区进行新的勘查计划。
4 铀
法国的COGEMA公司和日本的PNC公司对马里大部分地区进行过铀勘查。尽管在加奥东北部100公里的沙密取得了一点发现（200吨U3O8，品位为0.085％）和在Falea（克涅巴地区）新元古代沉积岩底部发现了一些矿脉，但总的结果还是令人失望。
5 磷酸盐
磷酸盐产在马里的东南部。惟一进行开采的矿床位于Tilemsi河谷，其储量为1000万吨，P2O5品位为31.4％。开采出来的磷酸盐经破碎和碾磨被直接利用。
6 建筑材料
已知马里有生产水泥的大型石灰岩矿床，但只有迪亚穆矿进行生产，用以满足水泥厂的需求。马里有2座生产装饰石材的大理石矿，并正在进行生产。
7 石膏
在Kereit有小规模的石膏开采。
四、矿产政策和法律
马里矿业法是以法国民法为基础的。矿业法在1991年进行了修改（矿业法：1991年9月19日第91065/PCTSP法令；法规：1991年9月19日第91277/PMRM法令）。矿业法规定，国家拥有所有的矿产资源。
在勘查或采矿活动开始之前，矿业公司（包括外国公司）和马里政府应签订基本协议。通过谈判所达成的协议应该全面满足勘查和开采期间（如有发现）要求的所有条件。条件包括工作任务、提交报告、纳税、交费、免税协议、国家参股等。同时投资商还必须得到政府发放的矿业许可证，主要的许可证包括：
( 1) 勘查许可证，期限为2年，面积为8平方公里。
( 2) 勘探许可证，按特定矿种确定勘探许可证类型（同一地区可能会有不同特定矿种的勘查许可证）。许可证的期限为3年，但2年之后，许可证持有者必须退还一半勘探面积。勘探许可证可以延长2次，每次为期3年，每次同样要退还一半的面积。矿业法对最初许可的最大面积没有规定，但金的最大勘查面积限制在500平方公里。
( 3) 采矿许可证，期限最长不得超过30年，包括延长期限。采矿许可证的面积不得超过勘查许可证的面积。在授予或延长采矿许可证时要交纳一部分费用（约40万非洲金融共同体法郎）。根据许可证的面积，一般每年还要交纳少量的地租。
此外还有中等规模采矿许可证和小规模采矿许可证等。
另外，在新的采矿项目中政府参股可高达20％，其中政府拥有10％的干股，10％的选择购买权。
1999年8月对矿业法进行了重新修订。新矿法将矿产权利金从6％降到3％；将矿业公司销售的股票收益税从20％降到10％。取消了在矿点使用车辆的车辆保险税。中等规模采矿的许可证有效期从2年延长到3年。另外增加了用于小矿山开采的4年期许可证。
五、财政制度和税收
马里与矿业活动有关的财税规定主要包括以下几条：
( 1) 在标准的协议中有相关税费规定。
( 2) 矿业项目在生产的前5年不征收所得税。此后征收35％或少于35％的税（如利润再投资），损耗减免可以协商，最高可达27.5％的。项目的所有设备在勘查期和开采期的前3年可以免税进口。劳务收入的劳务税为3％。
( 3) 固体矿产权利金为3％，根据矿山生产后的产值征收。石油的权利金为6％。
( 4) 本金和股息可以汇回本国。
六、矿业主管部门
矿山能源和水利部是马里矿业的政府主管部门，其下设的矿山地质总局具体管理矿业工作。
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