矿产资源执法中存在的问题 |
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(1)我国《矿产资源法》和《关于进一步开展资源综合利用的意见》中对共伴生矿产综合利用在勘探、评价、设计、开采、加工阶段都有明确规定,明确规定共伴生资源必须同时开采和回收利用的政策。但实际情况是,在采BB贝博艾弗森官方网站人取得开采证的审批过程中,并未按规定办理,大多数矿山申请采矿报告中没有这方面内容,即使有也并不准备执行。有的矿山将大量有价的尾矿用于井下充填,使其永远失去了再利用的可能性。加之管理不善,病危尾矿库很多,很容易引发地质灾害和造成资源浪费。 (2)现行法规积极鼓励煤矸石和粉煤灰的综合利用,明确规定禁止生产和使用粘土砖。但是,许多地方和部门为了自己的经济利益,不仅不执行这些规定,反而压制煤矸石和粉煤灰砖的生产与销售,致使其经营难以为继。 (3)现行法律规定:“企业对其生产过程中产生的废物应积极开展综合利用,不具备利用条件的,应支持其他单位开展综合利用。”并规定了:“谁投资,谁受益”的政策。但在实际操作中,矿山企业的本位主义和地方上的各种过重税费,严重阻碍了投资者的积极性。 (4)现行立法规定:利用煤矸石发电,电力部门都应允许并网,免交上网 配套费,以及电价、调峰等方面给予优惠。但由于地方保护主义及经济利益的驱使,不允许矿山企业利用煤矸石发电的电厂上网,只能矿山自用,严重挫伤了矿山综合利用的积极性。 |
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