核心提示： 客观公正性就是在项目评估中要尊重客观规律，不带主观随意性，讲求科学性。
(一)评估的客观公正性原则
客观公正性就是在项目评估中要尊重客观规律，不带主观随意性，讲求科学性。
坚持评估的客观公正性原则，首先要求项目评估人员避免各种先入为主的观念，克服主观随意性的片面性。项目评估中的随意性和片面性，既可来自项目评估人员自身，也可来自项目评估人员外部的影响，如投资承办单位不实事求是的愿望、上级决策者不实事求是的意图等。对于来自外部的愿望和意图，项目评估人员应根据实事求是的精神加以鉴别，不受其主观性和片面性的干扰，不违心地对拟建项目进行评审和估价。避免先入为主的观念，克服主观性和片面性，是坚持客观性原则的基本前提，也是项目评估公正性的必要保证。其次要求项目评估人员深入调查研究，全面系统地掌握可靠的信息资料。深入调查研究是尊重客观事实、尊重客观规律的具体体现。不进行深入的调查研究或在调查研究过程中不下真功夫，就难以认识客观事物及其客观规律，也会落入主要性和片面性的窠臼 。深入调查研究，全面系统地掌握信息资料，是坚持客观性原则的基本要点，也是项目评估科学性的基本保证。
总之，只有坚持项目评估工作的客观性原则，才有可能保证项目评估的公正性和科学性。这条原则对项目评估人员的思想作风、工作作风和职业道德作风提出了最基本的要求。
(二)分析的系统性原则
系统性原则，就是在评估中考虑任何问题，都要有系统观念，也就是将拟建投资项目当作一个开放的系统看待。
任何一个投资项目，不论大小,都是一个系统，都是由相互关系、相互制约的内部要素构成的有机体,并且是与外界环境条件有着广泛联系的技术经济实体。投资项目的内部因素，包括产品种类及生产规模、生产工艺、设备及技术、厂址及平面布置等;投资项目的外部条件，包括产品的社会需求，生产建设条件，项目所处的自然生态环境，与项目投入产出相联系的协作配套关系，与项目的财务经济效益相关的价格、税收、信贷、利率等财政金融政策。
|
