核心提示: 项目评估和可行性研究都属于投资前期决策工作的组成部分,两者之间存在着一定的共性;同时两者由于分属不同的管理周期,它们又存在着一定的差异。
项目评估和可行性研究都属于投资前期决策工作的组成部分,两者之间存在着一定的共性;同时两者由于分属不同的管理周期,它们又存在着一定的差异。
(一)项目评估与可行性研究的共同点
(1)处于项目管理周期的同一时期。两者都是在决策时期对项目进行技术经济的论证和评价,作为投资决策的重要工作内容,它们的结论对项目的命运有决定性的作用,直接影响项目投资的成败。
(2)目的一致。项目评估和可行性研究工作的目的都是为了提高决策的科学化、民主化和规范化水平,减少投资风险,避免决策失误,提高投资的效益。
(3)基本原理、方法和内容相同。两者都是采用国家统一的、规范化的评价方法和经济参数、技术标准等,对项目进行全面的技术经济论证分析,通过统一的评价指标体系,评判项目是否可行。分析的内容都包括项目的建设必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济效益和社会效益等。
(二)项目评估与可行性研究的区别
1、服务的主体不同
项目评估是贷款银行或金融机构为了筛选贷款对象而开展的工作,可行性研究则是项目业主或发起人为了确定投资方案而进行的工作。尽管两者都可以委托中介咨询机构进行,但所代表的行为主体不同,要为不同主体的不同发展目标服务。
2、研究的侧重点不同
项目评估的服务主体是提供贷款的机构,所以它侧重于项目的经济效益和偿债能力分析。可行性研究的服务主体是业主,因此它更加侧重项目的建设必要性和生产建设条件分析。
3、所起的作用不同
项目评估是金融机构的贷款决策依据,可行性研究是项目发起人或业主的投资决策依据,因为两种决策不能相互替代,所以两种分析也不能相互替代。
4、工作的时间不同
按照项目管理的程序,可行性研究在前,项目评估在后,可行性研究报告是项目评估的对象和基础,两者顺序不能颠倒。
|