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项目评估应遵循的基本原则

http: 时间:2011/12/17 9:26:38 来源:本站原创 点击次数:1578

  核心提示: 为了保证评估工作的质量,在对项目开展评估时,评估人员应严格遵守以下基本原则。


  为了保证评估工作的质量,在对项目开展评估时,评估人员应严格遵守以下基本原则:


  (一)科学性原则


  评估结论的可靠与否,首先取决于评估方法和指标体系的科学与否,不恰当的方法和指标会导致不合理甚至与实际完全相反的结论。随着对项目的评估理论研究的不断深入,一些新的方法和指标可能会替代原有的方法和指标;同时,项目的性质不同,在评估方法和指标体系方面也会有一定的差异,这要求在评估方法和指标体系的选择上应力求科学合理。


  (二)客观性原则


  尽管项目的评估对象是拟建项目,但项目能否成立却不能由人们的主观意识来决定,必须从实际的物质环境、社会环境、经济发展水平、文化传统、民族习俗等条件出发,实事求是地分析项目成立的可能性。任何有违客观实际的项目最终将失去根本的基础,甚至会对社会造成不可逆转的负面影响。


  (三)公正性原则


  评估人员的立场对评估结论有相当的影响,为了防止结论的偏差,评估人员应尽可能采取公正的立场,尤其应避免在论证开始以前就产生趋向性意见,更不能持法律禁止的立场开展评估工作。


  (四)面向需求的原则


  任何项目的产生必须源于社会的需求,不符合需求的项目没有生命力。许多事实证明,投入使用后运行不佳的项目往往就是因为失去了社会的需求,项目提供的产品(或服务)成为经济生活中的剩余物,项目自身成为资不低债的破产户。


  (五)投入与产出相匹配的原则


  尽管项目在追求投资效益时,会以尽可能低的投入获得尽可能高的回报,但是项目功能的实现,必须要有配套的投资,过分地要求利润最大化将导致对项目辅助投入的忽视,使项目的主要功能无法完全实现,而今后不得已的追加投资只能收到事倍功半的效果。因此,项目的投入必须符合产出的要求。


  (六)资金时间价值的原则


  资金的使用会随着时间的推移产生不同的价值,投资者对投资的回报都有一定的预期,项目能否在回报投资的同时实现自我增值,是任何项目评估关注的核心问题,对资金的动态考察是明确项目投资回报和经营业绩的重要途径。

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关键字:项目|评估|遵循
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