中国民间资本对朝鲜的关注掀起一个小高潮。9月22日，中国海外投资联合会与朝鲜投资事务所在北京签署协议，共同发起成立"投资朝鲜专项基金"。该专项基金是由国内基金机构、大型集团支持发起，规模为30亿元，首期注资10亿元。基金主要的投资方向以矿业为主，地产开发、港口运营等亦在投资范围之内。

　　这只是最近民间资本关注朝鲜投资的一个缩影。此前，多家中国民营企业组团赴朝鲜考察项目、研究投资的可行性。

　　叶烈灯就是其中一员。作为江西省民营企业新鸣煤业有限责任公司的负责人，他告诉21世纪网，自己带领技术工程师和相关专业人员一行5人，不久前赴朝进行项目考察，"现在已经明确了，投资金矿"。

　　在很多企业家眼中，朝鲜市场或许已经成为市场经济的最后一块未开垦地，他们认为，"有时候，勇于走向海外能获得更大的利润空间。"

　　朝鲜人力成本低 月最低工资仅30欧

　　在朝鲜，低廉的人工费用，让一些在中国已经不赚钱的行业继续赚钱。

　　21世纪网获悉，中国南京丰盛集团已签约，将年产量为五千万套的毛衣生产设备投入到朝鲜，生产产品将出口欧洲；我国台湾联营贸易股份有限公司在朝鲜将建设年产量1000双的制鞋厂；我国台湾味王股份有限公司则受到朝鲜鼓励轻工业和食品加工行业的吸引，确定了年产量为一万吨的味精厂投资方案。

　　经过对欲投资合作企业和项目进行实地考察后，叶烈灯发现，朝鲜的人力成本的确较低，存在投资机会。这也是朝鲜吸引中国企业投资的一个原因。

　　21世纪网从朝鲜投资事务所了解到，朝鲜实行了较低标准的最低工资。朝鲜规定的最低工资标准是30欧元/月，煤矿、矿山部门是80欧元/月，各企业可以根据情况适当做调整。

　　这个最低工资标准在世界各国中也是较低的。朝鲜投资事务所提供的数据显示，最低工资30欧元/月不仅比发达国家低得多，也比许多发展中国家如印度（55美元/月）、印度尼西亚（66美元/月）、泰国（81美元/月）、菲律宾（97美元/月）等要低。

　　朝鲜合营投资委员会副委员长金铁镇表示，朝鲜政府1970年代开始实施11年制义务教育，接受中等教育并且可以适应多种职业的勤劳劳动力达到1200万人，跟劳动力的质量相比，工资水平很低。

　　一定程度上，受到低廉人工费用的吸引，房地产和建材等投资项目也在有序进行，而最具吸引力的矿藏项目则受到更多人热捧。

　　70%以上投资矿产"淘金"

　　投资矿产领域有商机，中国企业对朝鲜的投资70%甚至更多集中在矿产资源领域。此次中国民间资本30亿元投资朝鲜，最先聚焦的也是矿业。

　　朝鲜有丰富的森林及矿藏资源，煤、铁、石墨、金、银和铅等矿产储量可观。朝鲜投资事务所理事长孙浩烈表示，朝鲜已探明矿产300多种，其中有用矿200多种；石墨、菱镁矿储量居世界前列；铁矿及铝、锌、铜、金、银等有色金属和煤、石灰石、云母、石棉等非金属矿物储量丰富，亦有石油资源，其中，位于咸镜北道中朝边境地区的茂山铁矿已探明储量50多亿吨，可开采量30亿吨。

　　此外，朝鲜有丰富的稀土资源，储藏量达10亿吨以上。

　　外界评价朝鲜矿的品位有高有低，但普遍来看，选矿的效率颇高。不过，叶烈灯拒绝透露投资项目的投入产出计划及矿产质量等信息。

　　21世纪网从武警黄金总队前总工程师贾国志处了解到，外界对朝鲜矿业研究偏少，但从地质构造、成矿规律来看，朝鲜位于环太平洋成矿带，与我国东北三省矿藏有可比性，有潜力。

　　目前，朝鲜政府已允许外来资本进入资源领域开发，并且正探讨合资开发资源的模式。

　　一些中国企业目前已经明确投资朝鲜矿业的意向。21世纪网了解到，北京宝源恒昌国际贸易有限公司已确定1个金矿和2个铁矿的投资开发合作项目，另外，有中国企业计划开发朝鲜的花岗岩和大理石矿山；中国江西东源矿业有限公司已签约开发朝鲜云山郡翁封里的金矿；中国通化金属有限公司则意欲开发朝鲜茅山赛谷里磁铁矿。

　　现在很多中国企业和商会对朝鲜资源开发感兴趣，希望找到好项目投资。不过，中国企业家要关注朝鲜政府的招商原则。孙浩烈介绍说，朝鲜政府欢迎的投资项目是开发资源并经过深加工，即2、3次加工生产产品出口的项目，而不是直接把原矿或精矿粉出口，"再加工项目有利于帮助朝鲜经济发展"。

　　潜藏风险 去还是不去？

　　一些中国企业认为，廉价劳动力和丰富的资源使投资朝鲜市场回报可期。随着这样的愿望增多，向朝鲜事务所咨询投资事宜的中国企业数量也随之增多。

　　虽然目前没有最新的官方数据能够说明中国企业在朝鲜投资的数量和规模。但是媒体广为引用的是，我国企业迄今累计对朝非金融类直接投资已超过3亿美元，投资朝鲜的中国企业数量不少于200家，估计是其他国家的总和。

　　《中国日报》此前引述商务部亚洲司一位官员话说："中国至朝鲜的投资增长将保持很好的势头" 。

　　虽然投资朝鲜有增长的势头，但是与盘旋在中国上空近千亿美元的VC、PE投资资金相比，指向朝鲜的投资"金手指"规模要小很多，可见，资金在流向朝鲜上还是犹疑的。

　　这个神秘的国度留给外国人的印象是，目前经济发展水平较低，市场购买力有限而且支付能力也有限，外界传闻朝鲜目前面临的较大问题是粮食供给。

　　更让投资者担心的是，投资国经济政策的稳定性和能够得到法律、政策保护的程度。

　　此前，辽宁西洋集团董事长周福仁爆出自己在朝鲜投资2.4亿元却血本无归，网友对朝鲜投资环境也多有微词，指责其随意更改规则、缺乏诚信，数例此类报道让很多中国企业家心生忐忑：在适度的时间段内能得到回报吗？合同会被撕毁吗？

　　金铁镇表示，朝鲜本着平等互惠的原则，欢迎外国人到朝鲜投资，法律保护外国投资者的合法权益。

　　孙浩烈则建议中国投资者选择好的渠道了解朝鲜相关优惠政策，与朝鲜政府进行项目合作，避免利益损失。

　　虽然心有疑虑，但有人觉得暗藏风险，也有人认为商机呈现。所以，中国企业家还是从考察做起，据中国海外投资联合会副秘书长刘杨骜介绍，一个中国海外投资考察团即将启动，奔赴朝鲜。

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