一、基本情况
加纳位于非洲西部，面积238537平方公里，人口约1990万（2001年中期），官方语言为英语，货币为塞迪：1美元＝7062塞迪（2001年平均值）。
加纳是一个地势比较平坦的国家，大约一半的土地低于海拔200米，最高的山峰位于东部地区的科福里杜亚悬崖，达到海拔788米。几乎加纳的全境都位于沃尔特河下游流域。沃尔特湖是世界上最大的人工湖，是1964年因修建阿科松博坝而形成的。
加纳独立前是英国殖民地。1957年，在恩克鲁玛总统的领导下，摆脱了殖民统治，成为撒哈拉沙漠以南非洲国家中第一个独立的国家，取名加纳。1966年随着恩克鲁玛政权被推翻，继承者是军人和文官的政府。目前由Jerry罗林斯担当总统的政府是1992年经过民主选举出来的，这届政府制定了新的宪法。国家民主大会有议员200个，1996年罗林斯当选第二任总统。
加纳经济是由公有部门和私人企业组成的混合经济。农业是支柱产业，占国内生产总值的41％（其中出口值占40％以上，主要出口产品有：可可制品、木材），雇用全国劳动力的60％。服务业占国内生产值的46％，矿业占15％。矿产占出口总值的44％，金是最重要的出口产品，占出口总值的40％以上。其他主要的矿产品有：金刚石、铝土矿和锰。近年来通胀率下降到了30％以下。
1983年，在经历了一个较长的经济下降期后，政府开始实行经济复兴计划。采用的政策包括：减少政府对物价的干预和实行可变动的汇率，其目的是鼓励生产；同时在国有部门中努力提高管理能力，对国有企业实行私有化。加纳政府计划通过财务制度和立法鼓励向关键部门（包括矿业部门）投资。2001年，加纳国内生产总值（GDP）增长率为4.0%，而2000年则为3.7%。
加纳的硬面公路网连接着各主要城镇。铁路网连接着阿克拉、库马西、塔科拉迪和特马。阿克拉的国际机场承担着往来于欧洲和非洲各主要城市间的繁忙的运输业务。在库马西、塔马利、苏尼亚尼和塔科拉迪也有机场。电力产自阿科松博坝水电站，几乎各地区首府都可进入国家电力网。
二、地质和矿产资源
1.地质概况
在地质构造上加纳可划分成三个主要单元：①位于加纳西北和西南部的古元古代的上地壳侵入岩，其形成时代在22亿~20.5亿年前；②泛非活动带中的片麻岩和上地壳岩石，主要分布于加纳的东南部和东部地区；③非常晚的前寒武纪到白垩纪的呈水平产出的大陆架和海相沉积岩，主要分布在加纳的中部和东北部地区，沿着大西洋海岸也有零星小规模的产出。
加纳的绝大多数矿床和远景区都产于古元古代地层中，上地壳岩石由两部分组成：①分布较广、由火山岩和沉积岩组成的Birimian超群；②上覆的碎屑状Tarkaian组，该组在空间上不太重要。Birimian超群大多数由北东走向15~40公里宽的火山岩带（以前的上Birimian）及其插入的沉积盆地（以前的下Birimian）组成。火山岩带包括绿片岩变质玄武岩，少量的长英质火山碎屑物和化学沉积，还有同火山期的英云闪长岩花岗闪长岩侵入体（21.8亿~21.7亿年），沉积盆地由等斜褶皱组成，主要沉积物是英安质火山碎屑岩、玄土和泥质岩，这些物质主要来自火山岩带。Tarkaian组是由Birimian蚀源区的侵蚀物组成，即由多组分砾岩以及石英卵石砾岩（局部出现金矿脉）、砂岩和少量页岩组成，在火山岩带中的山间地堑中形成。Eburnean构造地热事件褶皱和变质了上地壳和约21亿年前的同火山期花岗岩类。这一事件也是在靠近Birimian带和盆地边缘形成高应变带建造的原因。盆地和一些构造带被广泛的晚构造期花岗岩侵入体侵入，花岗岩类岩石包括：从英云闪长岩到过铝质花岗岩（21.05亿~20.90亿年）。
加纳东部和东南部泛非活动带地体由Dahomeyan系（镁铁质和长英质的片麻岩，可能是太古宙和/或元古宙地层再生的结果），多哥统（石英岩、页岩、少量的蛇纹岩）和Buem建造（页岩、砂岩、玄武质到粗面状的熔岩和火山碎屑岩）组成。
2.矿产资源（图1）
（1）金
加纳的金矿床是经济上最重要的矿床类型。以往在加纳生产的黄金估计总量超过了1500吨。加纳有5种重要的金矿化类型：
在Birimian带和盆地边缘的剪切带中含有自然金的陡倾石英脉型矿床（例如科农戈、阿散蒂和普雷斯特阿矿山）；
浸染状硫化物矿体，在空间上而不一定在成因上与剪切带和石英脉有联系，含金的毒砂是金的主要载体（例如Obenemase、阿散蒂、Bogosu 、Prestea矿山）；
在晚构造期的盆地型花岗岩类中的浸染状和网脉状矿化（例如Ayanfuri矿山）；
在Tarkaian组的石英卵石砾岩中改造过的古砂矿矿化，除了含有金外，还有碎屑状重新组合的磁铁矿和赤铁矿（例如塔夸、Teberebie、Iduapriim矿山）；
在近代和较近时期的河流砾石层中富集的砂金矿（例如敦夸和Bonte矿山）。
大多数的金产量来自奥布阿西的阿散蒂矿山。这是一个世界级矿山，从1898年开始至今一直在生产，总计产金将近800吨。
（2）金刚石
在东部地区和中部地区的河流砾石层中发现有金刚石。阿基姆阿布阿夸和Akim Kotoku Traditional地区的矿砂砾储量为2000万立方米，金刚石含量为1.19克拉/立方米。金刚石总储量超过2300万克拉。尚未发现金伯利岩。
（3）铝土矿
在西部地区的阿瓦索开采的铝土矿是由古元古代的千枚岩风化后派生出来的。已知储量1500万吨。其他铝土矿床产于基比和尼纳欣。
图 1加纳矿山和矿产分布示意图
（资料来源：Minerals Yearbook，2002）
（4）锰
在西部地区开采的锰矿石是以锰氧化物和碳酸盐形式出现的。总储量为470万吨。
（5）建筑矿产
小规模的砂砾生产分布较广。小规模的粘土和高岭土矿山开采用于生产砖和/或陶瓷。在博尔加坦加附近和上东部地区有饰面花岗岩开采。有几个花岗岩采石场以满足道路和建筑工业对石料和混凝土骨料增长的需求。
（6）其他矿产
目前已经发现铬铁矿、石棉、红柱石、重晶石、云母、霞石正长石、锡石、铌铁矿、独居石、绿柱石、锂辉石、海岸冲积钛铁矿和金红石，但进一步的工作比较困难。在奥蓬曼西河和西部地区已经确定有低品位的铁矿石资源1亿吨，含铁量40％。
三、矿业开发现状
1.矿业概况
加纳矿业在其国民经济发展中占有重要地位，矿产值约占国内生产总值的15%。目前主要的矿产品有金、金刚石、铝土矿、锰矿石、石油等（表1）。
矿业部门是国家外汇的主要来源，2001年矿产品出口额达到9.4亿美元，占全国出口总额的47%。其中金出口6.344亿美元，锰2520万美元，金刚石1850万美元，铝土矿1270万美元。
2.当前的主要活动
（1）金矿开采
2001年加纳国内的11个主要黄金矿中，产量最大的5个占全国产金总量的近83%。其中奥布阿西矿（Obuasi）产量占24%，塔夸矿（Tarkwa）占24%，戴芒矿（Damang）占13.8%，比比亚尼矿（Bibiani）占11.5%，依都亚派牟/塔比瑞比矿（Iduapriem/Teberebie）占9.3%）。
根据2001年加纳金田有限公司（Gold Fields）的季度报告，塔夸露天矿的矿石产量达到了1455万吨，黄金的平均含量为每吨1.13克，总量为16393公斤，而2000年总量仅为11272公斤。2001年期间，大量资金流入塔夸矿山的生产中，这导致了产量比2000年增加了45％。
2002年1月，金田有限公司完成购买了阿博斯金田有限公司（Abosso Gold Fields Ltd）90%的股份和它毗邻的澳大利亚Ranger Minerals有限公司所属的Damang矿山活动，为此该公司支出3100万美元和加拿大Repadre Capital公司400万的股份（在协议期内公司每股价值3.40加元）。这将使金田有限公司的金产量每年增加7776公斤。在加纳的金田有限公司和Abosso金田公司的所有权中，南非的金田有限公司占71.1%、Repadre公司占18.9%、加纳政府占10%。到2001年6月30日为止，Damang矿已探明金资源量约94吨，储量约为47吨。金田有限公司计划对这两个矿井之间的地区做进一步的开发。
（2）金刚石开采
加纳生产的金刚石大多数是由有经验的矿工从Birim河谷的冲积层和经地壳上升变为河流阶地的砂砾中淘来的。加纳惟一的一家大的金刚石生产单位是加纳金刚石联合有限公司（Ghana Consolidated Diamonds Ltd?），目前经营着阿夸蒂亚（Akwatia）砂矿山，阿夸蒂亚矿山位于阿克拉和库马西（Kmasi）之间的中点附近，是加纳全国惟一正式投入生产的金刚石矿。1996年产金刚石271493克拉。
金刚石由贵金属贸易公司(Precious Metals Marketing Corporation)统一收购。根据2001年贵金属贸易公司的经营情况，全国共生产出了870490克拉的金刚石，每克拉的售价是21.26美元。
（3）铝土矿生产
加纳的铝土矿生产厂家是加纳铝土矿公司（其大部分股权为加拿大铝业公司（Alcan Aluminum Ltd?）所有）经营着加纳惟一的铝土矿（位于阿瓦塞（Awaso）地区）。该矿自1941年就已经投入生产。在2001年，由于近来投资和设备升级的缘故， 产量增加42%，达到715455吨。
（4）锰
2001年，锰矿石的产量从2000年的895669吨下降到了813329吨。加纳锰业有限公司（Ghana Manganese Company Limited）是加纳锰矿的惟一生产者，目前经营着在塔夸（Tarkwa）附近的Nsuta?Wassaw露天矿。锰矿石中锰金属的含量大约在32％~34％之间。该公司对新设备进行了再投资并且重修了从恩苏塔到塔夸的出口专用铁路，因此，1997年以来，该公司锰的出口量增加了一倍。
（5）石油和天然气
据估计，2001年加纳国家石油公司（GNPC）在Saltpond和Tano两个油田平均日产原油9000桶。过去30年的勘探表明，加纳沿海的天然气潜在储量是巨大的，但是，天然气却一直没有开采过。整个2001年，数个公司都在勘探加纳沿海的石油和天然气。其中，美国猎油公司（Hunt Oil Co?）在三尖角（Cape Three Points）的西南深海区块进行勘探，美国牛沃能源公司（Nuevo Energy Co?）和韩国的SK公司（SK Corp?）分别以75％和25％的份额在三尖角的东部区块和Accra?Keta地区进行勘探。2001年7月，Nuevo公司放弃了在Accra?Keta地区的勘探工作。英国达那石油上市公司（Dana Petroleum Plc?）拥有在三尖角西部区块和Tano Contract西部地区的勘探权。2000年3月，Dana公司宣布在Tano Contract西部地区发现了可以平均日产原油1000桶的油田，并于2001年对该油田的商业发展潜力进行了评估。另外，美国代文能源公司（Devon Energy Corp?）和安达科石油公司（Andarko Petroleum Corp?）在加纳的沿海资源勘探方面表现也很积极，前者活跃在沃尔特河一带，后者在Keta一带。GNPC宣布了它的Tano油田和电力发展计划，通过沿海天然气资源的开发利用，该计划可以增加大约260兆瓦特的电能生产能力，这需要Tano天然气田的开发和近5亿美元的基础设施的投资。
四、矿产政策和立法
在加纳，与采矿和勘探有关的法律包括：1986年的《矿物和采矿法》（PNDCL 153）；1994年颁布的《矿产和采矿法》（475号法令）对1986年的矿法进行了修订；1986年的《矿产授权法》（PNDCL 154）和1987年的《矿产（权利金）规定》（LI 1349）。正是1986年采矿法令的颁布，使加纳的采矿业至2000年底吸引了超过40亿的外资。475号法令使普通采矿公司税率由45%降到35%，这和在其他工业征收的税率相同。1984年的《石油（探测和生产）法》(PNDCL 84)，制定了政策框架并规定了公共机构参与者的角色。1989年的《小金矿采矿法》专门阐述了金矿开采规章。针对自1999年以来矿业部门投资的减少，矿山和能源部正准备起草新的矿法，决定到2002年年中时递交国会，新的矿法将重新修订1986年的矿法，以提高加纳矿业的国际竞争力。
目前加纳矿法的主要规定如下（表2）：
(1) 全部矿产归国家所有。矿业权由矿山和能源部审批。有关的情况简介如下：
(2) 对于权利金支付的延期，工作计划的延期，出口外汇保留的比例等事情是可以协商的，但没有矿山和能源部部长的批准是不允许改变的。
(3) 法律对加纳人和对外国人是平等的，但关于建筑用矿产的手工开采和开发的规定除外，这些矿产只对本国人开放。
(4) 政府有权得到矿产风险投资项目的10％的干股。政府还有按市场价格购买另外20％股份的选择权。
五、财政制度和矿业税费
与矿业有关的主要税费和相关规定包括：
(1) 权利金的征收范围是矿产总产值的3％~12％，比率的大小视矿山盈利条件而定；
(2) 公司所得税为35％；
(3) 为减轻税收负担，勘探和开发的费用可以按照摊销条款进行资本返还。资本折旧率为头一年75％，此后在余额递减的基础上每年减少50％；
(4) 当年有5％的投资补贴；
(5) 附加利润税，是为了得到“超额”利润而制定的，执行时将依据开工前协商和同意的投资利润率进行合算；
(6) 外汇留存账目，是指一个外账号，按照协商过的外汇收入比率保留外汇，用以支付必要的设备和债务偿还等；
(7) 免除进口装置和设备的关税，免交外国人雇佣税。
六、矿业主管部门
矿山和能源部是加纳矿业经济的主要管理部门，负责矿产、能源勘测及矿业租约的审批。在这个部门里，矿产委员会有责任执行矿业法案、向政府提出关于矿业事务方面的政策建议，充当产业部门和政府间的纽带，为可能的投资者提供咨询和信息；地质调查局，负责地质研究，包括制图和保存地质记录；矿山局，负责健康和安全检查，保管采矿记录。
土地委员会，依法对许可证进行登记，依法审查新的申请；
矿山协会，代表矿业公司的联合组织；
环境保护机构，全权负责与矿业有关的环境事物。
加纳国家石油公司（简称GNPC），有权代表政府的利益承担石油勘探和生产的责任，也有权同商业机构一起加入风险公担和利益共享的协议；该公司是据1983年的《GNPC法》(PNDCL 64)令确定成立的。
为促进加纳小金矿和金刚石矿的开发，根据1989年颁布的《贵重矿物销售公司法》（PNDCL 219），成立了贵重矿物销售公司，该公司负责购买这些小规模矿山生产的贵重矿产品，也可以通过得到许可的买家购买。
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